中国国际问题研究院 胡黉
■提要
近日,德国绿党以及默克尔所在的执政党联盟党先后推举出各自的总理候选人。绿党“双主席”之一的贝尔伯克以及基民盟主席拉舍特将各自带领本党参加今年9月份的德国大选。“后默克尔时代”的首任德国总理很有可能将在拉舍特和贝尔伯克中产生。
自疫情暴发以来,防疫工作表现已经成为联盟党支持率的风向标。只要打好抗疫这个“主战场”,联盟党仍有希望保住其第一大党的地位。
近日,德国绿党以及默克尔所在的执政党联盟党先后推举出各自的总理候选人。绿党“双主席”之一的贝尔伯克以及基民盟主席拉舍特将各自带领本党参加今年9月份的德国大选。根据当前德国民调,“后默克尔时代”的首任德国总理很有可能将在拉舍特和贝尔伯克中产生。
在提名出炉后,两党支持率发生翻转。长期在民调中领先的联盟党在最新的Forsa民调中仅获得21%的支持率,绿党则以28%的支持率创下新高并反超联盟党。这一支持率的变化,反映了当前两党在德国民众中的观感,也是近期两党表现的缩影。
近年来,绿党在德国政坛高歌猛进。舆论认为,多方面因素助推绿党步上快车道。其一,德国传统两大党联盟党和社民党同质化严重,缺少朝气;借欧债危机、难民危机异军突起的德国选择党又趋向极端。部分精英及年轻选民故而转投绿党。其二,近年来环境政治在全欧成为主流乃至核心议题,赋予绿党更多的曝光度与话语权,也提升了绿党的支持率。其三,绿党自身亦因应上述变化,务实派主导的工作方式获得部分选民认同。此次推举贝尔伯克作为候选人时党内也团结干脆,顺应了部分民意基础。
由此,在2017年大选后的新选举周期内,绿党的支持率已经从上届大选时的9%上升并稳定在20%以上,稳居前二。
就当前情况看,最有可能的两种组阁方式——联盟党与绿党的“黑绿配”,以及绿党、社民党及左翼党的“红红绿”组合都少不了绿党的身影。
相对于绿党,联盟党表现一般。一方面,今年以来,在德国进入第三波疫情的大背景下,联邦政府的抗疫举措在民众及州政府“过紧”与“无效”的双重指责中进退维谷。作为主要执政党的联盟党民调因而持续下跌。另一方面,联盟党还接连面临着党内政要贪腐的负面冲击,在巴符、莱法州选举中出师不利等负面影响。而更深层次的问题,则是联盟党内日趋激烈且未有定数的路线之争。与此同时,过去几年自默克尔宣布将结束政治生涯后,党内不同派系的争斗激烈。
当然,“观感”不等同于最终的选票,展望大选,当前仍有诸多变数。目前绿党支持率中,有部分民众是出于对政府的不满而声言支持绿党。
而当大选来临之时,即便对本党候选人不甚满意,传统选民也更有可能坚持选择与自身政治立场接近的联盟党。在未来五个月中,在当前此消彼长的大背景下,绿党如何化当前良好势头为优势、乃至胜势,联盟党如何守好阵地并夺回优势,还取决于两党的议题选择、选民动员等整体策略。两党在以下方面的表现值得关注——
对于联盟党而言,抗疫仍是“主战场”。自疫情暴发以来,防疫工作表现已经成为联盟党支持率的风向标。抗疫前期,德国政府表现在全欧一枝独秀,联盟党及默克尔的支持率也节节攀升,与绿党的差距一度拉开到20%以上。但自去年冬季以来,德国疫情反复,再加之贪腐丑闻,联盟党“声誉”颇受影响。然而,只要打好抗疫这个“主战场”,联盟党仍有希望保住其第一大党的地位。
但也应注意到,目前联盟党犯错空间趋窄。上届大选前,联盟党的表现亦不理想,但默克尔的个人威望成为联盟党的“定海神针”,起到吸引、巩固摇摆选民的作用。在默克尔行将离任的背景下,未来半年内联盟党的积弊等因素,都将对联盟党的支持率造成冲击。
绿党选战的核心则在于定好位,找准议题。德国绿党当前正处于由单一议题党转变为新的“中间党”“全民党”过程中。为此,绿党既需要抓住“绿色”相关议题中的核心问题,巩固并突出其技术优势,还需要抓到新的议题突破口,与联盟党展开差异化竞争,吸引新选民。在这一过程中,绿党也将逐步展现出其可能的施政方略与行事方式,也为各方与一个崛起中的绿党打交道提供参考。
作者:胡黉
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